Акцент именно на словах «серьезные или постоянные».
Задержка 1-2 дня в предоставлении баннеров, предоставление отчёта не с утра, а в обед, разработка сайта затянулась на неделю - это производственные мелочи. Объективно все факторы учесть при планировании нельзя, задержки в сложном процессе это нормально. Сменив подрядчика, такие мелкие проблемы не поправишь.
А вот задержка разработки сайта на полгода в сумме, из-за любых причин - это уже не просто звонок, а прям колокол. Скорее всего вы потратите кучу времени, сил, да и сайт в итоге будет плохим и его надо будет переделывать из-за такого производственного ада.
Если обещания по срокам вашим подрядчиком стабильно не выполняются, тут уже дело не в обстоятельствах, а просто в «обязательности» подрядчика. Скорее всего и к техническим моментам, которые вы проверить не можете, он относится также не обязательно, как и к соблюдению сроков.